口。 一旁吕公著道。 “陛下，宋辽夏三国盟约仍在！” “平党项时机尚不成熟，臣以为攘外必先安内，当先以举国之力，清剿匪患，贯通商路！” “惠及民生，这才是根本！” “吕卿是否太过于持重？” 天子忍不住问道。 章越各看了天子，吕公著一眼，微微笑了笑。 吕公著正色道：“陛下，北伐之事非一蹴而就，首先财政需充裕，其次匪患当清除，其三四夷边患当消弭，全然无后顾之忧后，方可毕其功于一役。” 天子知吕公著找借口，于是看向章越问道：“依章卿之见呢？” 章越见吕公著反对心里想了一番，然后道：“陛下，臣赞同吕仆射之言，自元丰用兵以来，朝廷之所以胜多负少，其在于择弱敌来打！...

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