“领导，您是指‘纲要’这个词用的不妥当吗？” 在看到李怀节点头确认之后，顾涛接着解释道：“我们选这个词的本意，就是在突出这份文件的指导性、不可变化的属性。 很显然，各个县区的具体情况，和我们调查得来的数据一定会有所出入。 所以，当他们拿到这份发展计划的时候，第一时间想到的，不是怎么完成文件上的任务部署，而是想着怎么修改政策。 现在，这份文件被冠上‘纲要’一词之后，想更改任务部署就要认真考虑值不值得的问题了。 因为他们要是真敢修改，那就是在犯政策错误，是要被追究行政责任的。 当然，我们只是从行政效益、履行完整度这两方面考虑的。 肯定有不当的地方，还请您指点！” 顾涛的这个说法成立吗？...

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